半月之后，秦帝国的第一次朝会，文武百官都早早的宫外等候，秦国的朝会卯时开始到辰时结束。

    苍羽本欲是将那百官之首的位置留给韩飞的，韩飞的死亡却是将那个位置空了出来。如今呼吁最高有两个人，一是韩飞的师弟李沽，还有一个是士族出身名为张林风，此二人不论是才学还是治国理政都是一等一等的高手，但张林风比较保守，而李沽魄力非凡，对于治国理政他都有自己一套的理念，此二人站在文官之首。

    武官之中地位最高有四人，云寒枫，呼延灼，李文杰，武宇。

    今天苍羽也早早的来到大殿上，传令让百官进殿。

    宫门就在跟前，但是谁第一个进入，却是有很大的讲究。

    因为秦国一统天下，如今武官气势凌人，压过了文官。武官们也都是在等那四个人迈步，可他们三个人又在等云寒枫迈步，但是他却看向文官一方，示意李沽与张林风一同进入。

    随后，百官便开始向那苍龙殿走去，但是李沽与张林风都有意的慢了半拍，云寒枫见到后也不说话，如今大秦基业初定，武将的地位自然要比文官略胜一筹。

    穿出三个宫门，便来到一个长廊，走过这长廊便到了一宽阔的广场，在往里走就看到了在哪台阶上的大殿。

    台阶共有九十九级，象征了天下九州，百官拾阶而上，九十九步之后来到殿外，略微抬头便看到那那头顶上方苍劲有力的三个大字“苍龙殿”。这是云寒枫第二次上朝，上一次还是平定四国联军的时候，到现在有将近十年了。看着这座充满数百年沧桑与人文历史，繁多的政令都是从这里传入各地。这里也是他父亲常常在此入朝的地方。

    共有四扇门，每扇门可以供三人并排走入殿内，进入殿内没有多大的改变，不过却看不到之前那些护卫了，如今站在台阶上的都是从军队中挑选出的精锐中精锐，战力同样不可小藐，而整个王城的护卫军也都是从军队中精心选拔的精锐，此护卫军名为虎贲军。

    礼毕后，苍羽看着百官语重心长的说道：“诸位爱卿都是我大秦的肱股之臣，但是你们也知道大秦现在所面临问题于危机，不知现在大秦应当如何？”

    百官们交头接耳商讨着，但是没有一个拿的出主意的。

    苍羽看着心中虽然烦躁，但依然默不作声，也不去主动寻问，很有耐心的等待着。

    李沽和张林风两个人也都没有立即说出自己的看法。他们在组织语句和利弊。

    而那些武将们眯着眼不知在想着什么，在哪武将最前面的四人都各自低着头，同样的也看不出他们在想什么。

    一盏茶的功夫后，李沽权衡之后说道：“王上，臣以为应当废除分封制，用郡县制代之。自周武王分封以来，诸侯混战从未断过，这是春秋战国的根源所在。而郡县制能有效的避免此内问题，中央更是能够加强对地方的管理与控制。”

    苍羽看着李沽没有说话，他在思考。

    在李沽说完不久，张林风也站出来说道：“王上，鄙臣以为此举不妥，虽然我大秦在商君的改革下实行了郡县制，但是关东六国从武王分封以来一直实行的都是分封制，若是贸然以郡县制取代分封的话，六国的叛逆者无法做到第一时间歼灭，所以鄙臣认为还是应当以分封制继续作为大秦的统治基础。”

    站在他二人身后的官员也纷纷站出支持他们，两方势力争论不休，各持己见，意见无法统一，对于以后该如何用何种政策来作为大秦统治基石吃吃无法确定，还有就是对于那些亡国遗民又该用什么样的政策对待，凡事对于将来大秦的统治的相关事宜也都无法确定下来。

    此后的半个月每一天的早朝都是对此事的讨论，不过最终还是定下了，对于大秦本土依然实行郡县制，而关东六国及吴

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