制度、政治制度的核 心内容和根本准则。其具体体现是基于社会主义国家人民主权理论的人民管 理、群众自治和公民基本权利与义务的统一。人民行使国家权力的机关是全 国人民代表大会和各级地方人民代表大会。全国人民代表大会是最高国家权 力机关，宪法规定，每届任期5年。它的常设机关是全国人民代表大会常务 委员会，常委会由委员长、副委员长若干人、秘书长和委员若干人组成。其 任期与全国 “人大”每届任期相同，委员长和副委员长连续任职不得超过两 届。全国 “人大”和“人大”常委会行使国家立法权。全国“人大”常委会 的组chéng rén员由全国 “人大”选举产生，它对全国 “人大”负责并报告工作。 全国 “人大”设立民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生、外事、华侨 和其它专门委员会。在全国 “人大”闭会期间，这些专门委员会受全国“人 大”常委会领导。国务院是最高国家权力机关的执行机关，由总理、副总理 若干人、国务委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成， 每届任期5年，总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。最高人民 法院是最高审判机关，最高人民检察院是最高检察机关，与公安机关分工负 责、互相配合、互相制约，保证准确有效地执行法律。中华人民共和国主席 代表中华人民共和国，既是国家元首，又是最高行政首脑，由全国 “人大” 选举产生，每届任期5年，连续任职不得超过2届。他对外代表国家，掌握 国家要项的发令权、重要人事的任免权、对外条约及重要协定的准废权，以 及代表国家的授勋权等等。1982年宪法规定：增设中央军事委员会，确认中 央军委是我国武装力量的最高领导机关，由主席、副主席若干人和委员若干 人组成，每届任期与全国 “人大”每届任期相同。地方国家机关包括地方各 级人民代表大会和地方各级人民政府。地方各级 “人大”是地方各级国家权 力机关。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，也是地方 各级国家行政机关。地方各级人民政府由本级 “人大”产生并对它负责和报 告工作；县级以上人民政府在本级 “人大”闭会期间对本级“人大”常委会 负责并报告工作；地方各级人民政府对上一级人民政府负责并报告工作；全 国地方各级人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，构成统一的行 政权力系统，都服从国务院。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区 长、乡长、镇长负责制。另外，还有民族区域自治组织和城乡居民、村民自 治组织。中国共产党领导下的多党合作，是社会主义政治制度下群众自治的 一种表现形式。合作的形式是多种多样的，中国人民政治协商会议是重要组 织形式。合作的根本方针是 “长期共存、互相监督”、“肝胆相照、荣辱与 共”，长期以来成为中国人民行使当家作主权力，管理国家，推进社会主义 事业前进的重要途径。      人民民主专政在我国经历了不同的历史阶段。中华人民共和国成立后， 从1949年到1956年是过渡时期。1956年以后，剥削阶级作为阶级在中国已 经被消灭，人民民主专政的主要任务是保卫社会主义制度，领导和组织社会 主义经济建设、政治建设和文化建设。但是，由于社会主义民主制度建立的 时间不长，经验不足，受经济、政治、文化发展水平的限制和某些封建残余 影响，也由于我们在人民民主的基本制度建立以后，未能进一步切实致力于 民主政治的具体制度和程序方面的建设，从而影响了社会主义民主的充分实

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    现，甚至在 “文化大革命”中使民主建设遭

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