属官员，包括由罗素德巴约勒伯爵和他所里到的情报机构，各地地官和裁判长，各地的政务官和治安官等。

    总得来说，就是这些官员负责为威廉管辖他的直辖领地，皇家宫廷总管和管事为他管理土地庄园和产业，罗素伯爵作为他的耳目，各地治安官和政务官为他管理民众，官和裁判长为他检举不法c维护公平，直属男爵封臣和内府骑士代他巡视领地，震慑不轨之徒。

    由这些私人官吏和亲信贵族所组成的内府，其能力已经远远超过了中国历史最强大的皇室机构秦汉时期的少府。

    但即便是如此，内府所能管辖的地区也较为有限，之多只能管理英格兰海峡两岸和伦敦c巴黎c洛林周边的领地，至于其余更远的地方则鞭长莫及。

    威廉先把这些有内府能够直接管辖的领地分作9个行省，分别为诺曼底行省c布列塔尼行省c巴黎北法兰西行省c东法兰西行省c阿基坦行省c南英格兰行省c伦敦东英格兰行省c中英格兰行省c洛林行省。

    这些王室直辖行省，威廉不设行省总督，只任命政务官c治安官c官等职务，并任命宫廷男爵巡视各处，担任某个行省的监察长一职。

    王室领地集中的地区，威廉依照述制度设置直辖行省，而那些偏远地区的行省，其设置就和直辖行省大有不同。

    一般来说，那些非直辖行省的面积要大大超过直辖行省，盖因那些行省经济人口指标与直辖行省相差太多，故而依此设立。

    英格兰地区的非直辖行省主要集中在英格兰北部地区，分别为威尔士行省c爱尔兰行省c北英格兰行省c南苏格兰行省和北苏格兰行省，一般每个非直辖行省都包括了两到三个公国的法理领地，有的甚至达到四个之多。

    法兰西的非直辖行省则主要集中在南部地区，包括中法兰西行省c南法兰西行省两处。

    此外另有佛兰德斯和洛林地区北部的比利时行省一地。

    算起来，非直辖行省也有八处之多，管辖之地多也是威廉麾下封臣的领地，为了避免当地贵族的强烈但对，威廉暂时先任命当地的贵族作为该省的总督，但其余官吏都由巴黎委派。

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