1901年的年度政府工作报告会议虽然结束，但紧接着军委也招开了自己的总结会议。夏博海、秦铮、肖建军三人均参加了军队的总结。虽然现在秦铮的职务是元老议院的议长，并不应该参加军事会议，但现在华东政府的体制还不完善，而且秦铮毕竟是原来军方的三巨头之一，也是人民军的缔造者之一，又没有正式退役，因此仍然还是可以参与重大的军事决策。

    军事委员会是九大部委中唯一一个不在行政区办公的部门，只在行政大楼里有一套办公室。而军委的办公地点现在是用的德国原胶澳总督府，而在更早以前，这里是清廷的胶澳总兵府衙门。这样的安排，也是按军政分离的原则处理。

    经过了这近一年半的时间，穿越者组建的军队——人民军己经初据规模，现在总计约有9.3万人，其中陆军7.2万，海军2.1万。

    陆军的报告是甴陆军指挥官诸亚平讲述，陆军目前的作战部队大约为6万人，后勤人员约有1.2万，已经编制了20个战斗团，其中有10个团是有过实战经验的部队，另外还一个骑兵团，一个*炮团，不过骑兵团和*炮团都只编制了两个营。

    总体来看，人民军陆军的编制、制度、纪律、训练、武器、战斗基本是按照现代陆军的模式进行，而且经过了和八国联军的战争之后，也形成了一定的战斗力，保卫华东政府的现在地域是足够了，既使是和清廷翻脸，也足以自保。同时陆军的建设一直严格的执行纪律，保持良好的作风，也赢得了驻地的许多好评。

    而现在人民军陆军存在的不足主要在于三点，一是军队的整体素质还是不高，毕竟才组建了不到一年半，从军时间超过半年的士兵还不到一半人，平时训练水平免强还算差强人意，但文化素质极差，文盲率占到近七成，半文盲也有三成左右，真正能读书识字的，还不到半成。

    这一方面是因为这个时代中国整体文化水平比较底；另一方面也是海军抢走了大量有一定文化素质的士兵。不过近代军队，既使是陆军对军人的综合素质也都有很高的要求，因此一支文盲率极高的军队，是注定不会有太强的战斗力的。军委当然也注意到这个问题，并且开始了一些补救措施，在各个部队中开展扫盲教育、读书识字、数学教育，但在短时间內，还难以大幅扭转。

    二是缺少炮兵，由其是缺少大口径的火炮，总体来看，现在人民军陆军还是一支轻型陆军，全军20个团中，只有8个团配备了中口径的野战炮营；只有两个独立营装备了大口径火炮，而且现在人民军还没有口役超过150毫米口径的重型火炮。

    其实在1901年，穿越者从张之洞那里购买了一批军火武器，现在己经全部交付了，除装配部队之外，还剩余一些火炮，再装配几个团，是完全做得到的，而且青岛兵工厂目前也能生产120毫米口径的火炮，因此火炮的数量到也不是大问题。但问题是现在己经找不到会开炮的士兵，或者说能够学习开炮的士兵了。

    毕竟炮兵不是步兵，发杆枪训练一个月，不管行不行都可以上战场了，但炮兵就不同，那怕是没有物理、机械方面的知识，但至少也要有相当的文化素质才行，起码能看得懂【操典】，而现在陆军中有一定文化素质的士兵，几乎己经全部都去当炮兵了。因此要扩充炮兵，只能看部队扫盲的效果。

    三是支援、辅助的后勤军队不足。现代军队的后勤是一个相当重要的环节，一般来说，后勤部队和战斗部队的比例在1:2左右。现在人民军的后勤人员显明偏少，而且也不成体糸，没有组建专门的工程兵、辎重兵等辅助兵种，也就造成人民军还无法离开根据地，进行远距离作战。

    另外还有一个不算太大的问题，就是骑兵的数量不足，虽然近代以后，骑兵己不在是战场上的主力，但仍然还有一

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