十二月份的长安，天气还是很冷，太阳出来，暖和的阳光从湛蓝湛蓝的天空洒落，给人带来一丝暖意。

    因为临近年底，长安城的大街小巷，出行的人们依然很多，然而城北的皇宫之中，除了宫中值守的侍卫，便只有侍奉的宫女和宦官们往来忙碌。倒是显得有些冷清。

    一辆马车沿着长安城大街往大明宫而来。马车在望仙门停住了，从车上下来一人，五六十岁模样，脸型消瘦，神情威严。这人抬头看了一眼高高的城门，微摇了下头，随即迈步往城门处走去。早有值守的侍卫过来，看到这人，恭敬地迎接了进去。

    大明宫承香殿，殿门口站立着侍奉的宫女和宦官，在冰冷的空气中有些颤抖。温暖如春的承香殿中只有三人。

    李隆基斜坐在暖阁的软榻上，从高力士手中接过有些烫手的茶壶，双手抱着。

    李隆基看着站在面前的李清，有些急切的问道：

    “是什么方法？”

    “朝廷为了纠察百官，肃正纲纪，专门设有御史台，独立于三省六部之外。诸御史不惧权贵，风闻奏事，凡事可直达圣听。微臣以为朝廷可以设专门的报馆，刊印内参，替圣上搜集民事，勘察民情，内参可直接送达圣上案前，以便圣上能够真实的了解民间详情。”

    李清站在一旁，见李隆基的脸上有些犹豫，接着说道，

    “内参的刊印必须掌握在圣上手中，圣上可以派得力尽忠之人负责此事，外臣不得插手。

    “内参不必像报纸一样发行，次数也不用太多，只需要对朝堂内外的重大事件做真实的记录，把发生的事情原原本本的呈现在圣上面前即可，届时自有圣上定夺。这样一来，圣上不会受宫外报纸刊载内容的影响，同样不怕有人干扰或干涉报纸的报道而蒙蔽圣听。”

    李隆基仔细听李清解说，边听便思考，待听到最后，微微点了下头，过了片刻才说道：

    “如爱卿所言，内参独立于百官之外，替朕体察民情，监察百官，这确实是一个不错的解决方法。不过，这报纸也只不过是爱卿所创，刚刚出现，内参又有谁会办呢。”

    李清说道：

    “报纸的创办并不是什么难事，圣上门下群贤毕至，创办内参定然不会有任何问题。圣上可以择有才学、忠心耿耿之人负责此事。”

    李清提议创办内参，其实也有很大的风险。内参的出现一开始注定会烙上李隆基身边之人，也就是李隆基信任的这些宦官的印迹。

    这时候的李隆基对身边服侍的这些宦官们极为信任，例如派宦官监军、命宦官协办重大案件等等。这时候的高力士等人因为李隆基的宠信，权势已经很大，外臣之间，很多人对李隆基身旁的这些宦官们也是百般奉承。

    依照李隆基这时候的行事风格，这内参估计会落在这些宦官手上，无形之中宦官们的权势就又大了一分。

    虽然李清比较欣赏高力士，但是对于宫中其他的宦官李清倒是有些厌恶。后来的安史之乱朝廷没能进行有效的抵抗，很大一部分原因是这些太监们监军造成的，边令诚无疑是其中最让后世痛恨的一人。

    不过这时候李清还没有见到令高仙芝和封常清这些盛唐的名将屈死的太监边令诚。

    “既然这是爱卿的提议，不如朕就交给你来负责内参一事？”

    李隆基突然道。

    李清正想着李隆基会让谁去负责内参，猛然之间听到李隆基的话，心中一惊，忙上边一步跪下，急道：

    “微臣不敢。”

    “嗯？”

    李隆基看着李清，询问道：

    “爱卿深得朕之信任，又兼熟悉报纸创办，正是负责内参最好的人选。”

    李清说道：

    “微臣愧不

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