莫问所拟订的内阁，是由六位尚书作为阁臣，由吏部尚书作为首辅。朝廷六部直接对内阁负责，而内阁又直接对皇帝负责。

    这等于是变相地将相权一分为六，赋予了六位阁臣罢了。

    马慷有所忧虑倒也不怪他，毕竟原来的大汉是两相分治，右相为尊，左相佐之。总的来说，掌权也算是被制衡了。

    相比原来的两相分治来说，莫问所借鉴的内阁无疑是集原来的两相职权于一身，几乎天下所有事务都要先经过他们之手，如何不能说权力不大？

    不过，马慷看到了这点，却没想到莫问此举并不是加强了相权，反而是变相地削弱了相权。

    对于一个想要独裁的皇帝来说，朝中六个人分掌大权无疑比一个人大权独揽要好多了。毕竟众口难调，这六个人就算再要好，也不可能穿同一条裤子，只要不是一个人，那么就有了着力的地方，所谓的平衡也就从中建立了起来。

    若是一个人独掌相权，那就算莫问再信任他，也绝对不会允许这样的人存在，自古以来，皇权与相权的斗争就从没有停歇过，你衰我盛，你盛我衰。

    莫问设立内阁，并不是为了让他制约自己，而是为了更好地辅助自己。前世大明帝国的内阁，可不是为了削弱皇权而存在的，而是为了皇帝集权！

    马慷虽然很有天分，一来经验不足，二来受局势所限，没有看清很正常，莫问目光扫了一圈，见大多数人都面无表情，显然这群老政客已经看清楚了本质。不过，他们也无从反驳，大汉行政体系落后是无可替代的事实，这种新的体制似乎也颇为合理，他们实在是找不出理由反对，总不能说是陛下您权力太大了，这不行，我们要反对吧

    估计还没说完，就会被殿下如狼似虎的羽林卫给拖出去砍了。

    莫问看了一眼马慷，微笑着摇了摇头，示意他退回去，马慷犹豫了片刻，最终还是没再说什么。

    “秦爱卿，你可有建议？”见马慷不行，莫问索性直接点了他的顶头上司的上司，秦仪的名。

    秦仪知道，按照目前朝堂的情况来说，改革之后最有可能坐上吏部尚书宝座的只有身为行吏署主官的他一人，如果不出意外，他将成为大汉的内阁首辅，登上那无数人梦寐以求的相位，哪怕相权被一分为六，那也是实实在在的丞相。

    他才三十多岁啊，三十多岁的丞相，在整个大汉王朝的历史上，也仅仅出现过一次而已。

    而上一次，是太宗文皇帝时候的名相，侯胜国

    那可是在整个大汉历史上都负有盛名的一代名相！而如今，他也许将与他并列！

    秦仪的心中远没有他表面上表现出来的那么平静，他没有办法不激动，三十多岁就位极人臣，这是何等的荣耀！就算是他平日里对于权力的欲望并不大，此时却也有些稳不住心神。

    踏上这官场，谁还不是为了谋一个前程，为子孙后代谋一个更好的出路？

    不过，虽然心中很是激动，但是秦仪表面上还是没有表现出来。

    他当上行吏署主官已经一年多了，已经学会了隐藏自己的情绪，这不是一种欺骗，而是一个合格的政客必备的素质。

    喜怒不形于色。

    “回陛下，臣以为，既然内阁权力如此之重，应该稍加限制。”秦仪平静地对莫问回答道。

    “嗯？”莫问看了看他。

    他不相信秦仪看不出来这是一种分权的行为，更不相信秦仪不知道自己即将成为内阁首辅的事，那他此刻提出限制内阁权力，到底是为了什么？

    莫问有些猜不透，不过，不懂就问可是他一直坚持的良好习惯。

    “秦爱卿此话怎讲？”

    “回陛下，臣以为，全国一应政务，皆需通过内阁，权力

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