为了达到自己的目的而已。在王翊眼中，现在的皇帝就是一个人形自走图章。

    若是在早些年的时候，刘备知道了王翊的想法，一定会破口大骂，甚至拔剑拼命，现在却觉得，这种观点，似乎也不是那么讨厌。

    刘晔：“不是，这是在下这么短时间以来，考虑王朝兴废，有感而发。”

    他继续道：“朝廷的公卿，都是经过察举征辟而为官的，至少能力上大都合格。而经过长时间的官场历练，私德太差的也往往做不到高位。由公卿们秉政，陛下则仅负责任命执政的公卿，然后从州郡广选名士为议郎，以监督公卿，政策失误，则弹劾有罪之人，议论其留去。如是互相制约，互有分工，则不至于误国害民，纵然有了过失，也可以补救。”

    王翊一口水喷出来——刘晔这老兄是想搞君主立宪，责任内阁？但旋即他又自己否定了这个想法，刘晔虽然才堪大用，但德行嘛，就有些值得怀疑。他这么说，多半是为了替刘备执政寻找合理性，不可能有这么高的历史觉悟。

    但是仔细想想，刘晔说得多好啊！

    虽然唯物主义强调“经济基础决定上层建筑”，但在刘晔的预设之中，也不过是把国王换成了皇帝，首相换成了辅政大臣，阁员换成了公卿，议员换成了议郎——只不过内外朝的实权发生了转移，可是现在的朝廷，不正是这个样子吗？

    “咳咳”刘备咳嗽几声，把众人满天乱飞的思绪拉了回来，道：“陛下不大可能让子弼担任尚书令，但我不可能什么都不做。”

    王翊道：“只要明公能当上大将军，倒也没什么分别。”

    于是接下来的数日，朝臣纷纷上书，称如今天下未平，朱大将军去世，但大将军的职位却不能因此空缺，所以请皇帝陛下尽快任命一位大将军。

    刘协也清楚，大将军的职位不确定，司徒、卫将军什么的任命就得排在后面，于是也就下诏让群臣讨论大将军的人选，并且从宫里放出风来，说有意提拔车骑将军或者执金吾当中的一人为大将军，以此来探探朝中的风向。

    一些中立派的大臣们听说这个小道消息，多半表示反对——董承也就算了，好歹东迁时立功很多，功虽不高，劳还是有的；至于伏完，虽然家事高贵，但不通军事，何德何能为大将军？毕竟天下未平，判断一个大臣有没有资格为大将军，武勋还是很重要的标准。

    刘协放出去探风的人把这些议论回报了刘协，刘协就知道这事没门了。

    于是在朝会上，刘协让群臣讨论，是否可以迁前将军刘备为大将军。

    这还用得着商议吗？刘备平定袁术，安定四州，扫清关中，又恢复生产，抚劝流民，恢复文教，武勋既盛，文治亦隆，当个大将军，简直太够格了。

    于是又让群臣商议司徒、司空、卫将军等高位的人选。

    这下好办了，原先站在刘备一边的人，纷纷举荐刘表为司徒，伏完为司空，伏德迁卫将军，裴茂为执金吾，当然，顺便又举荐王翊为御史中丞。

    皇帝一高兴，全都照准，还把鲁肃的尚书仆射升格为尚书令。

    这样一来，似乎是皆大欢喜了。

    王翊：“没想到陛下竟然会让步？”

    刘晔：“皇帝竟然真的让步了？”

    荀攸：“陛下确实让步了。”

    刘备呵呵一笑，似乎早在他预料之中。

    张昭敲着拐杖，道：“明公不能大意。”

    刘备称是。

    杨彪：“陛下无须担忧，根据我得到的消息，王翊不久就会自请到扬州任职，那个时候，他也就不能继续当御史中丞，到时候，陛下再任命属意之人担任此职，便决然无碍。”

    刘协：“大将军临去之前，让朕要重用刘备，但不可独任，

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