做也难免会让底层员工心生不满，工作不尽力。

    很多企业管理者，往往对于关系不错的员工就多发放福利，对于关系不好的就克扣甚至取消福利，造成企业中的区别对待。本来应该是大家的福利，结果变成了少数人的福利。

    职工福利是企业必不可少的一项重要工作，好的福利能促进企业发展，有助于社会、企业稳定，相反，只会众叛亲离，最终损害的还是自己。

    6能不能实现老有所养老年福利

    2010年4月，哈尔滨市委市政府决定：新增各类养老机构床位1000张，启动建设两处合计建筑面积4万平方米、多功能一体化的示范xìng老年福利机构。哈市社区服务中心刘勇认为建设这两处示范xìng老年福利机构将改变哈尔滨市没有大型老年人护养设施的局面，造福于全市老年人。由于老年人是对抗自然环境侵害的弱势群体，选址需要特殊考虑。安静的环境、开阔的场所、良好的朝向以及便利的jiāo通等，都是老年设施项目选址所应考虑的重要问题。

    过去，哈市很多老年福利设施的建设，由于投资有限，往往质量、标准偏低，建好就已落后了。而老年福利设施一旦建成，使用期一般在50年以上。在项目规划上应结合哈尔滨市的地域特点和建筑风格，应能满足老年人生理、心理机能衰退的特点，保障其健康使用；满足老年人开展户外静止xìng与运动xìng的各种活动需求。

    经济学中，产品和人一样都具有“生老病死”的本质特点，产品的“生老病死”是影响市场和谐的主要原因，而人的“生老病死”则关乎社会和谐。对于很多步入中年的人来说，养老是将来一个重大问题。

    据了解，截至2005年年底，我国大部分具有一定规模的城市老年人口均在100万左右，占总人口的1169%。其中，65岁及以上老年人口约756万人，占总人口的775%，80岁及以上高龄老年人口为125万人，占老年人口的10%以上。总的来说，就是我国人口逐渐面临老年化的现实。

    老人福利就是国家和社会为了安定老年人生活，维护老年人的健康以及精神文化而采取的一定政策、措施和社会保障。退休金就是老年福利的一种方式，但是并不是唯一方式。虽然我们政府一直致力于加强对老人福利的建设，但是与世界发达国家相比还是有不小的差距。

    比如在美国、英国等发达国家，国家都会为老年人提供生活指导和饮食配送，还会为老人提供住院和医疗服务，很多国家甚至还有老年大学，为60岁以上的老人安排学习课程，以丰富老人的精神文化生活，所有支出均由政府福利提供。

    在提供老年福利的同时要注意因人而异，对于不同健康状况和需求的老人要提供相应的帮助。比如在老年机构要注意各种情况的区分，对行动生活不便的老人提供全面的日常生活照料、身体康复训练和娱乐服务，并设24小时专人应急值班的功能区。在满足了就医、住、吃等方面的需求后，也要更注重老人的精神生活，比如多提供健身、阅览、娱乐的一些活动，还要提供场地设施包括室外老人晨练用地、绿地、水面、休闲、健身等设施。

    总而言之，不断加强老年福利，才能稳定社会发展，在将来才有可能实现陶渊明所说的“黄发垂髫，并怡然自得”的理想社会。

    7让低收入群体住有所居保障xìng住房

    2010年6月，北京位于宋家庄和花乡地区的近八千套保障xìng住房竣工jiāo用。市委书记刘淇强调，要认真推广奥运建设经验，把北京保障xìng住房建成全程阳光工程，通过加大保障xìng住房建设力度，调整住房市场结构，解决群众的住房需求，让广大市民生活得更加幸福！

    地铁5

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