朱由检简单的介绍了锦衣卫的调查报告之后，征求了孙承宗等人的意见，以总参谋部的名义下令封锁长城各关口，时间暂定为3个月。品書網另外对宣府镇走私粮食和其他军用物资资敌一案进行全面调查，特别是对于张家口这个最大的物资输出关口，要进行重点控制。

    从去年开始，战时大本营对宣府镇名下的军队开始了整编，一部分宣镇将领和宣府官员被调离了当地。而袁崇焕编练的新军驻扎在大同、丰镇，以监控新成立的内蒙诸旗和土默川的察哈尔部。

    现在的宣大边镇，已经不在是某些世袭将领无法无天的自留地了。有了总参谋部的支持，加后金入侵激发的民怨，锦衣卫也可以对宣镇和张家口的走私集团，进行一次全面且彻底的清理了。

    除了封锁张家口这个物资流出口之外，朱由检随即要求锦衣卫动员起最大的力量，除了控制京城、通州、天津三地的社会治安之外，另外派出人员同当地县衙、士绅合作，在北各路口设置关卡。

    设置这些关卡的目的，是为了清查后金的奸细。从北方战区逃难南下的百姓可以粗略的检查，但是对于那些在这个时候还要前往遵化、迁安等地的人员，要进行密切审查，没有特殊原因不得北。

    除此之外，锦衣卫还应当同各县配合设置流民营地，以安置南下逃亡的百姓，禁止这些人乱跑乱窜，给京畿地区百姓带来恐慌情绪。

    这场军议的前一个小时，讨论的都是关于锦衣卫的任务，当这些问题讨论完成之后，张世杰等锦衣卫指挥使便先行离去，准备执行皇帝所颁发的命令去了。

    当会议室内只剩下了总参谋部的官员之后，朱由检才更换了语气，严厉的对着这些参谋们说道：“战争是集团和集团，民族和民族，国家和国家之间的最高斗争形式。失败者将会失去一切，而胜利者赢得所有。

    朕作为大明皇帝，便是要带领诸位和全体国民尽一切努力去争取这个胜利，以维护大明的利益和民众的利益。

    大明军队存在的目的是为了打仗，为了保护大明百姓的利益。现在后金入侵我大明几乎已经成为定局，所以诸位要考虑的是，如何击败后金的入侵，保卫蓟州地区和整个北直隶地区的民众能够继续安居乐业。

    除此之外的其他问题，都和诸位无关，朕希望你们能够只关注于战争问题，不要被社会的舆论所影响，从而做出错误的判断。”

    皇帝突然的警告，让孙承宗诧异了一下，但他很快恢复了正常。数日前崇祯联合北方士绅在朝堂打压了盐商背后的南方士绅集团，在现在这个局势之下，恐怕会有一些不甘心的人跳出来扰乱人心，以求能够通过外敌入侵来打击北方士绅，从而给自己创造翻身的机会。

    现在这个警告，显然是要这些参谋们不要插手朝堂的政事。孙承宗很快便代替属下温和的回答了崇祯，表示总参谋部一定会好好教育内部人员，不会让他们作出令皇帝失望的事来。

    于是，今日的军议才正式开始进入了正题。同内阁的几位阁臣相，总参谋部的成员们却把这次后金的入侵当成了，一次能够证明总参谋部和编练新军能力的绝佳机会。

    虽然内阁通过了筹备各地都督府，编练新式陆军的计划。但是除了西南、京畿、宣大、河南、甘肃五地成立了都督府之外，其他地区的卫所将领和地方督抚对于建立地方都督府兴趣都不大。

    西南、宣大、河南、甘肃这五个地方之所以能够先建立起都督府，完全是因为去年战争和陕西大旱，使得这些地方的军队不得不听命于总参谋部进行整编。而京畿地区没什么好说的了，这一地区本身处在朝廷的直接控制下。

    卫所将领和地方督抚之所以不愿意响应总参谋部建立地方都督府，都在于他们不愿意把自己手的权力给交出去。

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